中新经纬1月17日电 题：社零增长7.2% 供给优化“功劳”不可忽视
作者 万 北京师范大学教授
17日，国家统计局发布数据显示，经初步核算，2023年全年国内生产总值1260582亿元，按不变价格计算，比上年增长5.2%。全年社会消费品零售总额471495亿元，比上年增长7.2%，其中12月社会消费品零售总额43550亿元，同比增长7.4%。
2023年是疫情后的第一年，整体数据与上年的基数相关性较大，12月份由于低基数效应的逐渐消退，社零增速表现有所放缓(11月份同比增速为10.1%)，从全年看消费仍呈现恢复企稳的状态，处于疫情的疤痕效应正在逐渐消失的过程中。从亮点来看，第一，在疫情期间最受影响的包括餐饮消费在内的服务消费、接触性消费得到了恢复，并领先于其他部分消费。数据显示，2023年餐饮收入52890亿元，增长20.4%；全年服务零售额比上年增长20.0%。第二，优化营商环境和优化消费环境是一体两面，其中最重要的就是政府服务型职能的转变。因此我们也能够看到，尤其是接触性消费，像部分城市文旅消费活力的激发，与当地的供给优化是相关的。2023年部分不完全在社零消费统计中的文旅消费、文旅服务、文化性消费快速恢复，如淄博烧烤、贵州村超、哈尔滨冰雪旅游等具有特色的文旅消费纷纷成为热点，从中也可以看出一些地方政府和相关部门对经济恢复、消费提升、供给保障等方面做出了更多的努力，对消费乃至经济增长的支持力度加大。
2023年，消费在“三驾马车”中的表现亮眼，但同时我们还应当注意到，“三驾马车”虽然各有方向，但从宏观经济上看互为因果，互相影响。目前全球都处于“风高浪急”，甚至有鼓噪脱钩断链的背景下，或使“三驾马车”在不同程度上受到影响。目前消费是在稳步恢复的过程中，但对出口与投资或是一个需要迈过的坎。在“三驾马车”相互影响、相互促进的过程中，由于消费是收入的函数，也就是说，只有当居民背后收入以及对收入的预期都有较好的保障与期许的时候，他们的消费能力、消费意愿才能提升，从而形成与投资、外贸相互支持的经济循环。从这一点看，对于未来经济前景的预期，应该随着宏观经济的整体向好、消费能力消费意愿的进一步提升，叠加万亿国债、财政政策支持等，进一步地带动投资企稳向好，特别是对于固定资产投资、房地产市场继续恢复，这是一脉相承的关系。
对于2024年，我们还是要抱着一个审慎乐观的态度。一方面，对中国财政政策、货币政策应是比较有期待的，货币政策、财政政策对经济增长会有所支持；另一方面，从2023年一些地方政府和相关部门的积极作为和各地消费水平的提升中，可以看到消费环境的优化和营商环境的提升，也可以看到政府服务型职能的发展，这对于高质量发展和高水平开放都十分重要。但从2024年的消费和整体经济的展望看，还应当注意到全球处于不确定性态势的前提。美联储在2023年底暂停加息，其对货币紧缩和其他金融条件收紧的影响在滞后效应的作用下，可能在2024年对整体市场产生影响，我们应当为此做好应对。
对于促进消费，我认为，第一是提升居民的消费能力。如果居民有钱、有收入，并且对未来的预期也比较稳定，那么他的消费能力和消费意愿自然会提升。第二，要提供多样态的消费场景、商品和服务类型，不应一味地强调哪一种消费类型或消费形式更好，不应将线上消费、线下消费或“消费升级”“消费降级”对立起来，而是要将市场中的各种活力与动力最大能力地释放。在消费和供给上，还是要做好市场化、法治化的保障，保障市场内有更多的流动性，更多的人、商户、企业来提供更多消费形式、消费样态。第三，即便疫情后的第一年已经过去，我认为还是应当继续“休养生息”，给市场一个复苏的时间，对于各个行业、企业给予支持和更多的空间。消费是建立在有收入的基础上，尤其对于民营企业，作为保就业的主体，应给予它们更多支持与宽容。(中新经纬APP)
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责任编辑：张芷菡
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