近20年来，国内高校中存在一个普遍现象，即主张青年教师应专心致力于科研，却没有合适的“指挥棒”鼓励青年教师从事教学。
比如，一名青年教师希望将新科技进展转化为教材，由于领域过新、年资过浅、积累时间较短，按照目前标准，很难获得精品教材的评奖认可。但如果没有获奖，其工作就无法与职称评审挂钩。青年教师生活压力大，急于发展自己，也就很难有动力完成此类有意义、无实效而且比较累的教学工作。
教育教学的经验是需要积累的。只有投入大量精力钻研教学，才能成为好教师。近些年，思政育人、产教合作、教学数字化等新的教育任务多起来，然而“指挥棒”的设计却仍以科研为主。于是，当老教师退休，多年教学经验无人传承；中年教师的社会活动和事务性工作更多，深耕教学精力十分有限。
然而，在眼下我们所处的教育变革加速期，如果缺乏有生力量的跟进，许多教育创新只能是昙花一现，无法持续。
大学的基本职能是育人，但对教师的考核却以科研为主。一批批教师“卷”科研，整体上是以牺牲教学发展，“代偿”科研发展。
代偿效应从各方面塑造了教学、科研和产学关系。如果写论文能使科研成果出得更快，那为什么要“做硬件”呢？如果申请各种基金更高级，为什么要搞产学合作呢……于是，经过5-10年后，原来能“真刀真枪做点东西”的工科院校便逐步从内部“理科化”了。过5-10年，一些偏硬的课程越来越难开设了，当产业界和高校都认为“卷”科研、搞理论才是高校应然的样子时，“工科不工”现象也就出现了。
政策之间的关联反应还可能触发二次代偿。
比如，干部年轻化是一项看似与教育教学无关的好政策，但也会间接影响教育教学的发展。当第一次代偿持续10-20年，大批年轻教师都成长于“重科研、拼论文、抢项目”的环境中，“教学一般般，杀出科研重围便是优秀人才”的观念便逐渐成为“常识”。
在干部年轻化政策加持下，一些科研成绩突出者被提拔进入到教学主管领导岗位。由于周边老师都在“卷”科研，他们难以找到足够人手对教学做出大幅度改进，有时只能亲自上阵干一些并不擅长的事情。
一般来说，了解教育教学各类工作和各位教师的特点，可能需要1-2年时间；而学习教育教学理论，把握教育教学规律则至少需要4-5年时间。缺口越大，教学行政管理和自身科研发展之间的矛盾就越尖锐。如果处理不好这些关系，就会因无效指挥而引发更大面积的教学下滑，形成二次代偿。
教学越下滑，就越希望出成绩。而如果“指挥棒”总是指向成绩，不指向休养生息，各利益相关方为了避免被淘汰，即便齿轮磨损、润滑失效也要猛踩油门，力争发展；或者把问题掩盖起来，把PPT讲好，先获得资源再说。追求短期目标，不能实事求是与遵循规律地求发展，有可能形成三次代偿。
多次代偿后，原本领先的教育教学方向也会变得虚弱不堪。
大学的根本是教育，是培养人才。近年来，我国大力推动教育变革，特别是党的二十大关于“教育-科技-人才”一体化建设的政策引导，已经触发了一些有益的改变。有些高校深化教育改革措施得力，教师积极探讨教学已蔚然成风。然而，大多数高校仍然在迷惘中，听到别人家的故事好，而不知如何制定自己的“指挥棒”。
从生态系统观的视野看，改革举措虽然五花八门，但共性是“去代偿”。每所高校的资源禀赋和发展历程都不一样，各次代偿的发生情况也就各不相同。但只要将制约教学正常发育的因素去掉，让教学得到反哺，让高校、社会、企业之间的大生态得以健康发展，教育教学就能逐步焕发活力。与之相应的举措就是改革真正需要的“指挥棒”。
希望在2024年，我们能朝着这样的改革方向迈出坚实的步伐。
（作者系北京邮电大学教授，《中国科学报》记者陈彬采访整理）
本文链接：高校“指挥棒”何时能够“去代偿”http://www.llsum.com/show-11-1940-0.html
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