2024年是新中国成立75周年。75年来,广东这片沃土发生了翻天覆地的历史巨变,从一个相对落后的边陲农业省份,发展成为全国经济最发达、最富有活力、对外开放程度最高的省份之一。特别是改革开放以来,地处改革开放最前沿的广东,以“敢为天下先”的担当“杀出一条血路”,率先改革开放,率先创办经济特区,取得了举世瞩目的发展成就。经济总量连续35年位居全国首位,2023年更成为全国首个GDP突破13万亿元的省份。站在新的历史起点上,作为改革开放的排头兵、先行地、实验区,广东正锚定“走在前列”的总目标,在推动高质量发展的道路上奋勇向前,奔赴“再造一个新广东”的美好未来。
深圳地铁11号线列车和广深沿江高速上的车辆经过深中通道的深中大桥和西人工岛。新华社发
抓机遇
纵深推进粤港澳大湾区建设
观今日之大湾区,融合发展态势愈加强劲。
今年6月30日,历时七年建设的国家重大工程深中通道正式通车试运营,从深圳到中山的车程从原来的2小时缩短至30分钟。一桥飞架深中,跨海弹指间,这项超级工程建成通车后,将粤港澳大湾区城市群串珠成链,构建大湾区一小时经济圈新格局。
去年实施的“澳车北上”和“港车北上”,让港珠澳大桥变得更加繁忙,见证着内地与港澳的“双向奔赴”。
过去五年来,大湾区实现了粤港澳跨境信用报告标准互认,“湾区社保通”推动粤港澳社保事业深度融合发展,“跨境理财通”推动金融市场双向开放,“湾区认证”推动三地质量认证规则衔接,“湾事通”助力“三地同城、无感跨境”,粤港实现政务服务“跨境通办”。
湾区之内,前海创新跨境商事法律规则衔接机制对接,横琴打造琴澳跨境法律服务新模式,南沙创新与港澳教育衔接机制,河套率先试点数据跨境交易……以重大合作平台为载体,推动粤港澳合作向纵深发展。
粤港澳大湾区在全国新发展格局中具有重要战略地位。五年多来,广东认真贯彻党中央决策部署,把粤港澳大湾区建设作为广东深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实,以珠三角为主阵地,举全省之力纵深推进粤港澳大湾区建设。推进基础设施“硬联通”,全面加强规则机制“软联通”,以纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设有力牵引全省全面深化改革开放。
2023年粤港澳大湾区经济总量突破14万亿元,2018年大湾区经济总量为10.8万亿元,5年增长了3.2万亿元。
当前,粤港澳大湾区建设已进入提速换挡、纵深推进的新阶段。广东紧紧围绕“一点两地”的全新定位,以全面深化改革、全面扩大开放为根本动力,强化与港澳协同联动,深化全方位融合发展,纵深推进新时期新阶段粤港澳大湾区建设。
粤港澳大湾区正向国际一流湾区和世界级城市群稳步迈进。
补短板
“百千万工程”助推区域协调发展
消除贫困是人类梦寐以求的理想,也是全球治理的重点和难题。在脱贫攻坚战取得全面胜利,“三农”工作重心实现历史性转移的关键节点,2021年5月,广东省乡村振兴局正式挂牌,负责巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴具体工作,一幅波澜壮阔的时代奋斗画卷接续在南粤大地展开。
区域协调是实现共同富裕的必然要求。区域发展不平衡不协调是困扰广东发展的长期问题,也是广东在新发展阶段实现高质量发展亟待解决的难题。为此,广东提出构建“一核一带一区”区域发展格局的创新实践,根据各区域基础条件、资源禀赋和比较优势,将全省划分为珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区3个功能区,明确各自的功能定位、发展方向和发展重点,推动各功能区在各自赛道上赛龙夺锦、各展所长。
在强化各区域主体功能的同时,广东注重“核”“带”“区”协同联动发展,全省区域发展平衡性协调性进一步提升,区域发展差距有效缩小,2012-2023年粤东西北地区人均地区生产总值年均增长6.5%,高于珠三角2.2个百分点。
广东实现高质量发展的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村。“百县千镇万村高质量发展工程”正是广东瞄准制约城乡区域发展的难点痛点提出的“头号工程”,以头号力度把县镇村发展的短板变为高质量发展的“潜力板”。
持续推进扩权强县、强县扩权改革,推动县级资源整合使用自主权进一步扩大;全域土地综合整治盘活土地资源,破解用地瓶颈;新型农村集体经济改革持续激活农村“造血”功能;公布“百千万工程”典型县镇村名单,示范带动全省各地加快发展……广东持续打好改革组合拳,激发释放县镇村发展的活力动力。2023年,全省57个县域地区生产总值增长5.2%,比2022年同期提高3.2个百分点,比全省平均水平高0.4个百分点;57个县域地区生产总值总量达到16886.34亿元,占全省比重12.5%。
随着广东深入实施乡村振兴战略,聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”,有力推动了区域协调发展,全省区域发展差异进一步缩小。
广东深入实施乡村振兴战略,有力推动了区域协调发展。
壮底气
从制造业“起家”到“当家”
广东以制造业起家。改革开放初期,广东的“珠江水、广东粮、岭南衣、粤家电”等品牌享誉全国,更为这片土地赢得“世界工厂”之誉。到如今,新能源汽车、工业机器人等高端制造业不断迭代升级,剑指世界先进水平的先进制造业基地。
广东把加快产业科技互促双强、发展新质生产力作为战略之举、长远之策。
从40多年前靠制造业起家,到旗帜鲜明提出“制造业当家”,走在前列的广东开始了新的思考和谋划。2023年,省委、省政府出台了《中共广东省委 广东省人民政府关于高质量建设制造强省的意见》,“制造业当家22条”提出实施“大产业”立柱架梁行动、“大平台”提级赋能行动、“大项目”扩容增量行动、“大企业”培优增效行动、“大环境”生态优化行动等五大提升行动,助力广东重塑产业优势,推动经济迈上新台阶。
面对新一轮科技革命和产业变革重大机遇,广东把加快产业科技互促双强、发展新质生产力作为广东的战略之举、长远之策。
实现高水平科技自立自强,是中国式现代化建设的关键。近年来,广东深入实施创新驱动发展战略,奋力建设一个靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代化的新广东。广东构建了“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链。同时,围绕产业链部署创新链,坚持把创新落在企业上、产业上、发展上。
创新驱动发展深入实施,新质生产力已经在实践中形成并展示出对广东高质量发展的强劲推动力和支撑力。区域综合创新能力连续7年全国第一,“深圳—香港—广州”科技集群连续4年被世界知识产权组织评为全球创新指数第二名,全省研发经费支出、研发人员、高新技术企业、发明专利有效量、PCT国际专利申请量等主要科技指标持续保持全国领先。
科技创新硕果累累,制造业转型升级、向“新”发展,广东以“再造一个新广东”为目标,坚定不移推动高质量发展,在推进中国式现代化建设中走在前列。
为民生
书写高质量“民生答卷”
75年来,广东坚定践行以人民为中心的发展思想,把改善人民生活、增进民生福祉作为出发点和落脚点,不断完善覆盖城乡居民的社会保障体系。党的十八大以来,多层次社会保障体系加快完善,社会保障水平稳步提高。时至今日,广东建成了覆盖1.27亿常住人口的全国最大区域社会保障网。
就业是最基本的民生。改革开放以来,广东经济快速发展,劳动就业制度建设日益完善,劳动力市场体系建设步伐加快,市场机制配置劳动力的作用加强,就业渠道不断拓宽,就业规模不断扩大。2023年,广东全社会就业人员达7057.00万人,比1949年增长6倍,年均增长2.7%。
建设家门口的就业驿站、各类零工市场;结合夜间经济,打造“边走边选”的夜间招聘场景……广东千方百计、想方设法为实现高质量充分就业寻找门路。今年,广东以实施就业领域民生十大工程五年行动计划为抓手,突出就业优先导向,稳住重点群体就业,拓宽就业创业渠道,打通就业服务“最后一公里”,确保实现城镇新增就业110万人以上、城镇调查失业率5.5%左右。
围绕“养老”这一现实的民生问题,广东提升养老服务供给,截至2023年底,全省共建有养老机构1638家、社区养老服务设施逾2.1万个,老年人助餐配餐服务点3400多个,养老床位40.48万张。
人生百年,立于幼学。党的十八大以来,广东把教育事业放在优先发展的战略位置,加快教育强省建设,努力办好人民满意的教育。广东不断加大教育投入力度,教育经费大幅增加,教育保障水平大幅提高,办学条件得到明显改善。1978年,全省教育经费支出仅19.9亿元;2022年,全省地方教育经费总投入6190.20亿元,连续20多年居全国首位。
广东不断加大教育投入力度,教育经费大幅增加,办学条件得到明显改善。
近年来,广东坚持深化民生领域改革,通过一系列精准施策和持续发力,在就业、教育、医疗、住房、养老等民生领域取得显著成效,人民群众从一个个“小切口”中感受实实在在的变化,老百姓的“幸福路”由此铺就。
透过数据看成就
数说广东75年
●经济总量不断实现新跨越
经济总量
1949年 20.27亿元
2023年 135673.16亿元
占全国比重10.8%
连续35年位居全国首位
人均地区生产总值
1949年 78元
1985年 1000元
1997年 1万元
2022年 10万元
2023年 106985元
●外贸大省地位稳固
进出口总额
1962年 1.91亿美元
2023年 11799.20亿美元
占全国比重19.9%
连续38年在全国居首位
●消费升级态势明显
城乡居民恩格尔系数
1978年 城市66.6% 农村61.7%
2023年 城市31.2% 农村37.6%
社会消费品零售总额
1950年 13.69亿元
2023年 47494.86亿元
●高质量建设大湾区
经济总量
2018年 10.8万亿元
2023年 突破14万亿元
●创新发展动能增强
研发经费
1995年 10.57亿元
2022年 4411.90亿元
专利授权
1985年 1件
2023年 70.37万件
●现代化产业体系加快形成
工业增加值
2023年,4.87万亿元,占全国比重达12.2%,比1978年提高7.5个百分点
2023年,先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达55.7%、29.4%。
●基础设施实现重大飞跃
公路通车里程
1950年 4435公里
1978年 52194公里
2023年 22.34万公里
(高速公路里程突破11000公里)
铁路营业里程
1949年 561公里
1978年 1003公里
2023年 5452公里
(200km/h以上标准高快速铁路2764公里)
●社会事业取得长足进步
公共服务卫生机构
1950年 512个
2023年 6.29万个
医疗卫生人员
1950年 3.70万人
2023年 97.91万人
教育经费
1978年 19.9亿元
2022年 6190.20亿元
参加城乡基本养老保险人数
1998年 1096万人
2023年 8129万人
(数据来源:广东省统计局)
采写:新快报记者 麦婉诗 许婉婕
本文链接:广东:奋力走前列 “粤”上新台阶http://www.llsum.com/show-1-23832-0.html
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