中国发展改革报社记者 | 成静 安宁
据气象部门预测，近期我国中东部地区将出现大范围持续性低温雨雪冰冻天气过程，局部地区累计降雪量将接近或超过历史同期，雨雪覆盖范围广、持续时间长、冻雨范围大，雨雪冰冻灾害风险高，其间恰逢春节人员大规模流动，给交通运输、电力供应和群众生产生活等带来不利影响。党中央、国务院对此高度重视，迅速作出全面部署，各部门也积极响应，从各自职能角度出发，作出了相关的安排。
提高政治站位全力应对
日前，中办、国办印发《关于做好春节前后低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》（以下简称《通知》）强调，各地各有关部门要深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，充分认识大范围低温雨雪冰冻灾害涉及行业部门多、次生衍生灾害链长、对经济社会影响大等特点，牢固树立底线思维、极限思维，进一步提高政治站位，统筹发展和安全，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，层层压实各环节工作责任，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，确保人民群众度过欢乐祥和的节日。
《通知》还从加强监测预警和会商研判、扎实做好灾害防范应对工作、确保交通运输安全通畅、保障生产生活秩序正常运行、抓细抓实安全生产、加强值班值守和信息报送等方面进行部署和安排。
多部门联合专题会商
1月31日，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部与中国气象局、公安部、交通运输部、国家能源局开展联合专题会商，视频调度山西、山东、河南、陕西等10个省份，研判低温雨雪冰冻发展态势并部署防范应对工作。
会商强调，各地各有关部门要高度重视，落实落细各项防范措施。要提前落实应急保通预案，预置抢险队伍和物资装备，加大铲冰除雪和路面巡查管控力度，加强跨区域路况信息和管制动态通报共享，全力保障交通畅通。要突出电力保供，加强输电线路巡视和覆冰观测，有效除冰融冰，保障主网运行安全，提前研判高风险区域，预置抢修队伍、物资、应急发电车等，及时开展应急处置。
会商要求，各地要强化风险隐患排查，紧盯危旧房屋、大跨度桁架结构建筑物、农业大棚等重点场所开展隐患排查，提前组织转移避险。开展“九小场所”、人员密集场所的安全隐患排查，严防火灾、中毒事故。防范持续强雨雪天气引发滑坡等地质灾害，加强监测预警，及时组织危险区人员避险转移。各地减灾委或专项指挥机构要加强科学指挥调度、统筹协调，强化联合会商研判和部门协调联动，加强预警信息发布，全力做好突发险情灾情应对处置，提前做好救灾救助各项准备，全力保障人民生命财产安全和春运出行畅通。
粮储系统部署应对方案
日前，国家粮食和物资储备局专门印发通知，部署全系统做好雨雪冰冻灾害防范应对工作。
通知要求，全系统要深化隐患排查及时化解安全风险，守牢安全底线，不断完善灾害及次生事故防范制度机制。要因地制宜，提前做好应急准备工作，备齐应急救援物资，制定应急和安全防范措施。要加强监测研判科学合理指导，抓好粮食保供稳价。各省粮食和物资储备部门要统筹考虑天气变化、交通条件等因素，扎实推进秋粮收购各项工作，坚决守住农民“种粮卖得出”的底线。要加强农户科学储粮指导，精心组织粮食烘干，满足农民售粮需要。要统筹推进粮源调度、储备轮换、库存投放等，持续加强粮食应急保障能力建设，认真做好粮食保供稳价，保障粮食市场平稳运行。
通知强调，全系统要强化应急准备落实应急措施，及时高效调运保障。要聚焦应急保障，强化工作统筹，打足提前量，做到思想到位、措施到位、组织到位，不折不扣落实好应急物资保障工作。要加强与地方应急、气象、交通运输等部门协同联动，及时掌握极端性雨雪冰冻天气预测预报信息，及早研判形势，及早着手做好各项准备。要强化应急值班值守，落实好“首报”机制。要进一步完善细化应急预案，提前备足应急物资调运人力、物力、运力。要加强在库物资管理和维护保养，确保平时备得足、管得住、储得好。在应急调运中要重点抓好统筹协调、现场指挥、物资装运、安全作业等工作，第一时间满足救灾急需，切实做到闻灾而动、闻令而动，保障到位。
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