21世纪经济报道记者 郑青亭 北京报道
“如果你看看现在的中国，虽然房地产业萎缩，但电动汽车产业却快速崛起。长远来看，中国有能力继续向价值链上游攀升，继续制造和开发更先进的产品，现在是电动汽车和电池，未来两三年可能会是电子产品、航空器材等。”近日，彭博全球首席经济学家欧乐鹰(Tom Orlik)在接受21世纪经济报道记者独家专访时说道。
谈及中国经济的前景，他表示，虽然中国经济将在今明两年面临房地产行业调整带来的阵痛，但从中长期来看，他仍对中国的发展前景保持乐观。“中国制造业不断向上攀升的能力让中国实现了自20世纪80年代以来的经济奇迹，我认为，这一进程也将在今后几年继续下去。”
根据彭博经济研究的预测，2024年，全球GDP将增长2.7%，低于2023年的3.1%和疫情前的3.5%。在其长期追踪的34个国家中，有11个可能出现经济下滑，其中发达经济体陷入衰退，新兴市场明显低于长期平均水平。对于欧元区，他认为，今年将是经济停滞的一年，但预计会在年内让通胀降到2%以内。而对于日本，他预测，日本央行将在7月取消收益率曲线控制政策，但仍将维持相当低的利率。
在全球经济面临的众多不确定性中，选举将成为最受关注的一个，预计全球人口一半以上的地区都将在今年举行大选。随着美国前总统特朗普在爱荷华州共和党党团会议上大获全胜，欧乐鹰认为，特朗普成为共和党候选人的概率非常高，但至于能否最终重返总统宝座将很难预测。
“选举大年”将如何影响世界经济？
《21世纪》：2024年全球将迎来一个“选举大年”，占全球经济产出60%以上、人口一半以上的地区都将在今年举行大选。这对今年的世界经济来说将有什么影响？
欧乐鹰：很多时候，经济研究倾向于认为选举是负面的，因为政治不确定性对经济不利。但与此同时，也应该看到选举也可能有积极方面。首先，执政党为了获胜，会在选举前推出有利于增长的政策，把钱放进公民的口袋里，为企业投资创造激励措施。其次，选举也是思想的竞争，以更好地管理经济。因此，选举在带来风险的同时，也可能会给经济带来好处。
《21世纪》：关于美国大选，你怎么看美国前总统特朗普再次获胜的可能性？
欧乐鹰：特朗普已在爱荷华州共和党党团会议上获胜，我认为他成为共和党候选人的机会非常高。如果他是共和党候选人，他会赢得总统选举吗？我不知道。他在2020年的选举中输给了拜登，这在某种程度上表明他面对的机会可能并不理想，但如果我们看看关键摇摆州的民意调查，他的表现又相当不错。
欧洲将在年内实现2%的通胀目标
《21世纪》：欧元区滞胀风险有多大？世界两场正在进行的冲突（乌克兰冲突和加沙地带冲突）对其经济前景有何影响？怎么看欧元今年对美元的前景？
欧乐鹰：对2024年的欧洲来说，更有可能的是停滞的一年，而非滞胀的一年，通胀将回到2%的目标，但增长将会陷入疲软。欧洲面临着一系列挑战，包括人口老龄化、僵化的市场监管、受挫的结构性改革，这意味着欧洲的经济增长，即使在发展好的时候也比较疲弱。今年，再加上额外的挑战，比如欧洲央行的利率政策、俄乌冲突的影响，欧洲的增速将比平时更弱。但滞胀则意味着增长乏力且通胀高企。至于通胀的前景，除非经历另一次重大的供应冲击，但这并不是我们的基础情景。如果中东发生严重的战争，可能会使石油价格和航运价格大幅上涨，这将推高欧元区的通胀率，从而使欧元区出现低增长和高通胀。
至于欧元兑美元的汇率，这将取决于美联储和欧洲央行的举措，我们认为美联储将在3月采取行动，但欧洲央行可能表现得更鹰派，在7月之前不会采取行动。因此，欧洲面临的风险是，如果美联储降息，欧洲央行按兵不动，欧元将会在一段时期对美元升值，这实际上可能让欧洲央行提前首次降息的时间。欧洲央行目前的态度是，对降息保持谨慎，以确保通胀得到控制。
日本7月将取消收益率曲线控制政策
《21世纪》：你会怎么看今年日本的经济？日本央行货币政策的调整是否已经临近？
欧乐鹰：日本央行正在退出收益率曲线控制政策，市场认为这很快就会到来。但我们的预期是，日本央行实际上要等到7月份才会采取行动，因为日本央行需要等待春季工资谈判的结果，我们不认为他们会有好的数据。在进入第二季度之前，他们不会放弃收益率曲线控制。当他们退出收益率曲线控制时，他们会怎么做？我们认为，他们会维持极具刺激性的货币政策，保持非常低的利率。
地缘政治对企业经营造成重大影响
《21世纪》：欧洲央行的一项调查显示，地缘政治紧张局势正促使更多跨国公司计划将生产转移到政治上更接近其最终市场的国家。你如何看待地缘政治紧张局势对全球贸易增长的影响？
欧乐鹰：10年前，企业在选择生产基地时基本上是考虑成本，而现在，还必须考虑地缘政治。他们必须思考，如果我在这里生产，会面临关税吗？会面临制裁吗？这造成了全球产业链重组的开始。墨西哥、波兰、东南亚开始看起来更有吸引力，因为它们提供了低成本的生产基地，而且还避免了一些重大的地缘政治风险。但这是不是意味着最后贸易会减少？不一定。如果美国公司将芯片生产从中国转移到马来西亚，贸易量并没有改变，只是贸易地点的转移，甚至可能有更多的贸易，因为位于马来西亚的那家公司将从中国购买零件，并在马来西亚将它们组装起来，然后再出售给美国。但贸易的重新调整却在真实发生，因为供应链正在转移。
《21世纪》：美国《通胀削减法案》（IRA）通过一年多后，欧洲官员仍然对该立法感到沮丧。如何看待美欧绿色补贴战对欧洲的影响？事态是否会进一步升级？
欧乐鹰：世界在应对气候变化方面面临着严峻挑战，最佳解决方案是全世界共同应对这一挑战。但现实是，应对气候变化也会带来创造财富和就业的机会，因此也不可避免地存在着竞争。美国希望电动汽车、太阳能电池板和风力涡轮机在本国生产，欧洲则希望它们在欧洲制造。美国的IRA和部分欧洲国家实施的政策是通过补贴让绿色产业走上正轨。这是最好的解决方案吗？不是。如果这些可预测的生产发生在市场认为最有效的地方，那将是最佳方案。但如果我们要实施补贴，我认为，针对那些推动世界走向低碳未来的技术和产品并不是坏事，因为应对气候变化非常重要。
中国制造业有能力继续向价值链上游攀升
《21世纪》：如何展望2024年中国经济的前景？当前中国面临的最大挑战是什么？中国经济的主要驱动力是什么？如何看中国经济长期的增长前景？
欧乐鹰：中国面临着一些相当严峻的短期挑战。其中，最受关注的问题是房地产行业的调整，其产能过剩的问题需要相对长的时间才能解决。由于房地产是经济的重要组成部分，这不可避免地是一个痛苦的过程。因此，在2024、2025年，房地产的调整将继续拖累中国经济增长。实际上，由房地产行业拉动的增长本来就不可能永远持续下去。在房地产行业的调整结束时，在中国经济中，工人、资本和管理专业技能将从房地产转移到高附加值商品的生产上，这些商品在国内外都有市场。现在的中国，虽然房地产急剧萎缩，但电动汽车产业却快速崛起。长远来看，中国有能力继续向价值链上游攀升，继续制造和开发更先进的产品，现在是电动汽车和电池，未来两三年可能会是电子产品、航空器材等。在我来看，虽然有理由在2024年和2025年对中国的经济增长持谨慎态度，但从中长期来看，中国的前景仍然是乐观的。中国制造业不断向上攀升的能力让中国实现了自20世纪80年代以来的经济奇迹，我认为，这一进程也将在今后继续下去。
《21世纪》：今年，美联储将开启降息进程，这是不是也给了中国在货币政策上更多的空间？
欧乐鹰：我不确定美国货币政策会有多大影响。虽然中国人民银行肯定不希望看到人民币不受控制的走软，但一定程度上相对美元走弱实际上有利于支持中国出口，特别是在国内需求疲软时，这将是非常有利的因素。我们没有看到中国在提供刺激方面做得更激进，这是因为经济中有太多的债务。当公司有巨额债务时，虽然降低利率会让它们更容易偿还债务，但它们却不想借更多的钱去做更多的投资。也就是说，在债务非常高的经济体中，降息在推动增长方面的有效性降低了，这意味着必须通过财政政策发力才能支持经济增长。因此，我们认为，中国央行今年将有望适度降息，但支持中国经济增长的更多工作需要依靠财政政策来完成。
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