南方财经全媒体记者高慧超 实习生周国锐 佛山报道
7月24日，“佛山推进经济高质量发展”系列主题新闻发布会（营商环境专场）举行，3年来，佛山把打造一流营商环境作为“一号改革工程”推进，主动对标国际国内最好最优标准，取得了一系列成果，一流营商环境已融入到政务服务、政策供给、要素保障、城市温度等方方面面。
2022年、2023年两年佛山营商环境评价排名全省第三，仅次于深圳、广州；2023年获评全国营商环境“十大最佳口碑地级市”。就在近日，中央广播电视总台发布《2023城市营商环境创新报告》，佛山入选2023城市营商环境“年度创新城市”。
今年4月，佛山市发展和改革局正式加挂佛山市营商环境建设局牌子。佛山市发展和改革局局长蔡伟介绍，佛山营商环境正在发生深刻变化，主要体现在：一是“益晒你”升级政府好服务。包括围绕企业全生命周期，打造7*24小时“金牌客服”，创造性实施重大产业投资项目审批代办服务，实现产业项目“拿地即开工”“拿地即用电”。自2022年10月开展该项工作以来，截至目前共开展11个批次 100 个项目的代办服务，推动 79个项目开工建设。综合来看，平均每个项目较土地监管协议节约近3个月时间；二是“益晒你”推动改革敢创新。如全国首创企业登记24小时智能审批，推行企业开办“一网通办”、“一照通行”改革，政府补助“秒到”企业和个人，“创享易”一站式集成服务等，很多创新做法走到了全省、乃至全国前列。
在一流营商环境的加持下，佛山目前市场主体数量已超170万户。2021年至2023年，佛山招商引资签约金额连续三年分别跨过2000亿、3000亿、4000亿三个台阶。今年上半年，全市共签约引进1亿元人民币或1000万美元以上项目430个，增长 62.88%。
可以说，在佛山办理企业是十分方便的。如何在严格监管与优化营商环境之间取得平衡？佛山市市场监管局副局长叶奕茂给出答案，即提高监管的精准性和有效性以及加强智慧监管能力建设，落实“宽入严管”。一是推行信息化监管，建成覆盖市、区、镇（街）三级的监管一体化平台；二是推行信用监管，收集各类涉企数据9.9亿条，形成数据资源库，探索建立佛山“通用+专业”型信用风险分类标准，按市场主体的信用结果采取相应的监管措施和手段；三是推行融合监管，进一步减少对企业正常经营的干扰，达到市场主体减负、监管资源优化、监管效能增效“三赢”的初步效果。
为保障确保营商环境改革不止步，按照“一年一评估”“一年一修订”“一年一发布”的原则，《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案》已发布至2024年版。
佛山市司法局三级调研员卢睦生介绍，第四版包容审慎监管事项清单增加了执法领域和执法事项，还结合行政裁量权基准制定和管理工作指引的有关要求，进一步明确了减免罚事项的基本编码、设定依据、适用情形和免罚依据等要素，可以有效解决执法人员不愿、不会、不敢减免罚的问题，也可以避免因减免罚产生“尺度不一”“ 畸轻畸重”，进一步促进精准执法。
佛山市政务和数据局副局长郑小广表示，佛山将持续围绕优化个人、企业生命周期服务，分批推出教育入学、企业上市、企业信息变更、企业信用修复、企业破产清算等“一件事”，进一步提升企业群众办事的体验感、获得感。
本文链接：佛山营商环境打造三年成绩单：企业动工代办项均节省三个月，招商引资额两年翻番http://www.llsum.com/show-1-18943-0.html
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